C.U.C. Termoli

Dettaglio gara

AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI GESTIONE DEI LIVELLI ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI PER I SERVIZI DI WELFARE D’ACCESSO, DEI SERVIZI DI PRESA IN CARICO ED INTERVENTI MULTIDISCIPLINARI DI INCLUSIONE SOCIALE PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO SOCIALE DI ZONA 2020-2022 E DEL PIANO TERRITORIALE PER IL CONTRASTO ALLA POVERTÀ. SERVIZI DI SEGRETARIATO SOCIALE, SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE ED EQUIPE MULTIDISICIPLINARE

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Gara aggiudicata a "ASSeL - ASSISTENZA E LAVORO COOPERATIVA SOCIALE"!

Struttura Appaltante: Comune di Termoli

Cig: 8803333435

Cup: G11B20001050001

Stato: Aggiudicata

Oggetto: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI GESTIONE DEI LIVELLI ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI PER I SERVIZI DI WELFARE D’ACCESSO, DEI SERVIZI DI PRESA IN CARICO ED INTERVENTI MULTIDISCIPLINARI DI INCLUSIONE SOCIALE PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO SOCIALE DI ZONA 2020-2022 E DEL PIANO TERRITORIALE PER IL CONTRASTO ALLA POVERTÀ. SERVIZI DI SEGRETARIATO SOCIALE, SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE ED EQUIPE MULTIDISICIPLINARE

Descrizione: Con il presente appalto si intende affidare la gestione dei servizi afferenti alla programmazione contenuta nel Piano Sociale di Zona 2020-2022 dell’ATS di Termoli (Delibera Comitato dei Sindaci n. 2 del 04-02-2021 e n. 07 del 22/04/2021) e nel Piano Territoriale per il Contrasto alla Povertà.

Importo di gara: € 1.537.454,03

Importo soggetto a ribasso: € 1.537.454,03
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Antonio Russo

Data di pubblicazione: 28/06/2021

Data scadenza presentazione chiarimenti: 19/07/2021 12:00

Data di scadenza bando: 29/07/2021 09:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 29/07/2021 09:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 29/07/2021 10:00

Data apertura offerte economiche: 08/10/2021 10:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Determina a contrarre n. 1194 del 22-06-2021.pdf
Bando di gara - BANDO DI GARA.pdf
DGUE - DGUE.doc
Disciplinare di gara - DISCIPLINARE DI GARA.pdf
Capitolato - CAPITOLATO D'APPALTO.pdf
Documento generico di gara - ALLEGATO A - CRITERI DI VALUTAZIONE.pdf
Documento generico di gara - MODELLO 1 - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.pdf
Documento generico di gara - MODELLO 2 -DICHIARAZIONE CERTIFICAZIONI.pdf
Documento generico di gara - MODELLO 3 - DICHIARAZIONE IMPRESA AUSILIARIA.pdf
Documento generico di gara - MODELLO 4 - DICHIARAZIONE IMPRESA PROCEDURA CONCORSUALE.pdf
Documento generico di gara - MODELLO 5 - OFFERTA ECONOMICA.pdf
Documento generico di gara - MODELLO PATTO DI INTEGRITA'.pdf
Documento generico di gara - SCHEMA DI CONTRATTO.pdf
Determina di nomina commissione - D.D. NOMINA COMMISSIONE.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C.V. STEFANIA MONICA DE LISI.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C.V. ULISSE FABBRICATORE.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - C.V. DOMENICO NUCCI.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - D.pdf
ESITO DI GARA - AVVISO DI APPALTO AGGIUDICATO.pdf
VERBALI - VERBALI DI GARA.pdf
DETERMINAZIONE - DETERMINAZIONE ADEMPIMENTI EX ART. 77 COMMA 11) DEL D.LGS. N. 50 E S.M.I..pdf
Esito - AVVISO ESITO DI GARA.pdf
DETERMINAZIONE - d.d. aggiudicazione n. 864 del 22-04-2022.pdf
VERBALI - Verbali approvati con d.d. n. 864 del 22.04.2022.pdf
DETERMINAZIONE - D.D. N. 607 DEL 15.03.2022 - PROVVEDIMENTI RUP.pdf

Chiarimenti

1 Il punto 7.3 lett.a) del disciplinare recita: "Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi/forniture analoghi: aver gestito, per una durata pari ad almeno 12 mesi anche non consecutivi, e per un importo complessivamente non inferiore a € 500.000,00 IVA esclusa, servizi di welfare d’accesso e/o di prossimità in favore di soggetti svantaggiati ed a rischio di esclusione sociale" pertanto si chiede: - se puo essere considerato servizio analogo (al segretariato sociale) il servizio di prestazioni gestionali dell'Home Care Premium INPS? - se puo essere considerata analoga l'equipe multidisciplinare dei progetti SPRAR/SIPROIMI considerando che le figure professionali sono le stesse?

Risposta quesito 1.a: Si conferma che il servizio di prestazioni gestionali dell'Home Care Premium INPS può essere considerato servizio analogo. Risposta quesito 1.b: Si conferma che può essere considerata analoga l'equipe multidisciplinare dei progetti SPRAR/SIPROIMI che comprenda le medesime figure professionali previste dal bando.

2 Con la presente siamo a porre il seguente quesito: relativamente alle Equipe Multidisciplinare quali figure professionali si intendono coinvolte per raggiungere il fatturato richiesto per la partecipazione alla gara? Ringraziando anticipatamente ed in attesa di riscontro, inviamo cordiali saluti.

Relativamente alle Equipe Multidisciplinare, visto il Piano Sociale di Zona e l'organizzazione dei servizi prevista dal Bando di gara, si intendono coinvolte almeno una delle seguenti figure professionali operative in un servizio di equipe: psicologo, educatore.

3 Buongiorno, con la presente siamo a chiedere se per equipe multidisciplinari si intendono anche le equipe presenti nelle case di riposo all'interno delle quali vi sono figure professionali come assistenti sociali, educatori, psicologi e coordinatori del servizio. In attesa di riscontro, si porgono cordiali saluti.

Si veda la risposta al quesito n. 2

4 Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 2.2 del Disciplinare di gara e dell’art. 74 comma 4 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., Ai fini del possesso dei Requisiti di capacità tecnica e professionale di cui all’art. 7.3 lett. a) del Disciplinare di gara, SI CHIEDONO CHIARIMENTI E PRECISAZIONI IN ORDINE AI SEGUENTI ASPETTI: Premesso: - che come più volte affermato dall’ANAC (vedi in particolare FAQ-Contratti Pubblici-Requisiti speciali per appalti di servizi e forniture) e richiamato da consolidata giurisprudenza ( Consiglio di Stato, sez. V sent. del 28.07.2015 n. 3717 e Consiglio di Stato, V, 12 maggio 2017 n. 2227), il concetto di servizi identici va inteso in termini di comparabilità tra le prestazioni, mentre l’analogia va intesa come similitudine tra le prestazioni; - che nello specifico con locuzione “servizi analoghi” si individua «una categoria aperta di prestazioni accomunate da elementi caratterizzanti simili ed omogenei a quelli messi a gara» e la ratio di una clausola della legge di gara che non impone solo l'aver svolto servizi uguali (rectius identici) costituisce espressione di un contemperamento tra l'esigenza di selezionare un imprenditore qualificato con l' esigenza di assicurare la massima partecipazione alle gare pubbliche. Nel caso in cui, pertanto, la stazione appaltante richieda (almeno) lo svolgimento di servizi analoghi non può ritenersi legittimata a escludere i concorrenti che «non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell'appalto, né ad assimilare impropriamente il concetto di servizi analoghi con quello di servizi identici» (così il Tar Toscana, Firenze, sezione I, n. 1371/2017); - ancora, che il concetto di “servizio analogo” deve essere inteso non come identità, ma come mera similitudine tra le prestazioni richieste, tenendo conto che l’interesse pubblico sottostante non è certamente la creazione di una riserva a favore degli imprenditori già presenti sul mercato ma, al contrario, l’apertura del mercato attraverso l’ammissione alle gare di tutti i concorrenti per i quali si possa raggiungere un giudizio complessivo di affidabilità (così il Tar Emilia Romagna, sez. II, sentenza 8 marzo 2019 n. 231). Considerato: - che le prestazioni oggetto del presente appalto costituiscono un insieme di servizi volti è creare un modello di welfare basato sull'inclusione attiva e sulla coesione territoriale, rafforzando i servizi territoriali e il loro ruolo nei confronti dei cittadini a rischio esclusione sociale e particolarmente esposti al rischio povertà. Tanto premesso e considerato si chiede di conoscere se, trattandosi evidentemente di prestazioni simili: nell’ambito dei “servizi analoghi” possono essere ricompresi anche i “servizi di assistenza tecnica, amministrativa e specialistica di supporto all’Agenzia Sociale per la Casa (ASC) per la realizzazione di interventi multi-dimensionali ed integrati d'inclusione attiva”, svolti per conto di Enti pubblici territoriali ?

Nel rispetto del principio della par condicio, del favor partecipationis e del Codice degli Appalti si considerano "analoghi" non i servizi "identici" a quelli oggetto dell'appalto, ma i servizi che rappresentino caratteristiche di similitudine con gli stessi e afferenti alle attività oggetto dell'affidamento.

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