C.U.C. Termoli -

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Struttura Appaltante: Comune di Termoli

Cig: 931112683E

Cup: G31B21004650005

Stato: Deserta

Oggetto: Procedura di gara aperta per "Progetto integrato di valorizzazione parziale del patrimonio edilizio scolastico comunale".

Descrizione: Progetto integrato di valorizzazione parziale del patrimonio edilizio scolastico comunale, ai sensi dell’art. 191 del d.lgs. n. 50/2016.

Importo di gara: € 5.843.914,00

Importo soggetto a ribasso: € 0,00
Importo non soggetto a ribasso: € 5.843.914,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Arch. Francesco Paolo Avellino

Data di pubblicazione: 03/08/2022

Data scadenza presentazione chiarimenti: 22/12/2022 12:00

Data di scadenza bando: 03/01/2023 12:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 03/01/2023 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 05/01/2023 10:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - D.D. A CONTRARRE N. 1616 del 26-07-2022.pdf
Determina di nomina R.U.P. - D.D. NOMINA RUP.pdf.p7m
Bando di gara - Bando-Disciplinare di gara.pdf
DGUE - Documento di Gara Unico Europeo (DGUE).pdf
Modello - Istanza partecipazione.pdf
Modello - Modello offerta economica.pdf
Modello - Modello patto di integrità.pdf
DELIBERAZIONE DI GIUNTA - DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022.pdf
ALLEGATO DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022 - 1 - Contratto concessione.pdf.p7m
ALLEGATO DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022 - 2 - Contratto concessione - matrice dei rischi.pdf.p7m
ALLEGATO DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022 - Progetto fattibilità BERNACCHIA.pdf.p7m
ALLEGATO DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022 - Progetto fattibilità VIA ARNO.pdf.p7m
ALLEGATO DELIBERAZIONE DI GIUNTA N. 96 DEL 15.04.2022 - Relazione economico finanziaria PEF marzo 2022 Merged.pdf.p7m
DETERMINAZIONE - D.D. n. 1768.2022 - Riapertura termini.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, non riusiamo a trovare il progetto, potete darci indicazioni dove è visionabile/scaricabile? Ringraziamo e porgiamo distinti saluti

SI RISCONTRA LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI N.1 E N.2 PUBBLICANDO AD INTEGRAZIONE DEGLI ATTI DI GARA, PER UNA PRONTA CONSULTAZIONE, LA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 96 del 15-04-2022 ED I RELATIVI ALLEGATI

2 Si richiede il caricamento della seguente documentazione a base di gara che risulta mancante: c) Progetto di Fattibilità Tecnica ed economica completo di relazione geologia d) Piano economico e finanziario di massima; e) Contratto di partenariato pubblico privato

3 Buongiorno, in merito alla 'proroga della gara si richiede il nuovo termine per effettuare il sopralluogo. Cordiali saluti

Si comunica che il termine per effettuare il sopralluogo è il 25.10.2022

4 Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento all’articolo 46 c. 1 lett. e. presente nel paragrafo 7.2 “Requisiti di progettazione” a pagina 6 del Disciplinare di Gara, chiediamo gentilmente di chiarire se nel caso di pluralità di professionisti esterni all’organico dell’impresa e indicati come mandante, questi possano partecipare in RTP costituito o in RTP da costituirsi. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

Si comunica che è possibile partecipare come RTP da costituirsi con l'impegno a costituirsi in RTP in caso di aggiudicazione.

5 La scrivente è in possesso della OG1 V - OG 2 V e della OG 11 II, può subappaltare la parte mancante della OG11? In caso affermativo, bisogna comunicare il nominativo dell'impresa subappaltatrice e compilare la documentazione allegata ? Grazie

La categoria OG11 come da disciplinare di gara è subappaltabile come per legge. Ai fini della partecipazione alla gara è richiesta soltanto l'indicazione della volontà di subappaltare.

6 Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento al paragrafo 7.2.b “Requisiti di progettazione” a pagina 6 del Disciplinare di Gara, chiediamo gentilmente se all’interno del gruppo di progettazione ci debba essere la figura del Geologo iscritto al relativo Albo di competenza. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

Si conferma la presenza del geologo all’interno del gruppo di progettazione, in possesso dei requisiti di legge.

7 Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento ai “Requisiti di progettazione: requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi”, riportati a pagina 6 punto 7.4 del disciplinare di gara, chiediamo cortesemente se tra i servizi eseguiti siano compresi anche gli incarichi che non abbiano comportato l’esecuzione dell’opera, ma le sole attività attinenti alla progettazione. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

Si chiarisce che tra i servizi eseguiti sono compresi anche gli incarichi che non abbiano comportato l’esecuzione dell’opera ma le sole attività attinenti alla progettazione.

8 Spett.le Stazione Appaltante, all’interno del paragrafo “Requisiti di progettazione: requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi”, riportato a pagina 6 punto 7.4 del disciplinare di gara, vengono individuate su un’unica riga della tabella gli “ID Opere” IA.01-IA.03 con il medesimo importo. Con la presente chiediamo gentilmente di chiarire se con la dicitura appena citata venga richiesta anche la categoria IA.02. Inoltre, chiediamo se la suddetta dicitura esprima che l’importo indicato sia unico per entrambe le categorie oppure se l’importo indicato in tabella sia riferito distintamente alla sola categoria IA.01 e alla sola categoria IA.03. In attesa di un cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.

Si chiarisce che le categorie richieste sono IA.01 e IA.03. Inoltre si chiarisce che l'importo indicato in tabella è riferito distintamente alla categoria IA.01 e alla categoria IA.03.

9 Spett.le Stazione Appaltante, con la presente, si chiede gentilmente di chiarire l'indicazione riportata a pagina 6 del disciplinare di gara in merito alla valutazione dei servizi richiesti per soddisfare i requisiti di capacità tecnico organizzativa. Nella parte superiore della tabella vengono richiesti servizi di ingegneria relativi a lavori svolti negli ultimi dieci anni, mentre nella parte inferiore alla tabella vengono valutati servizi svolti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando. Si chiede gentilmente di confermare quale sia il periodo di riferimento: gli ultimi dieci anni oppure gli ultimi cinque anni. Distinti saluti

Trattasi di mero refuso riguardante la seconda parte della clausola del bando. Quindi i servizi di ingegneria relativi a lavori valutabili sono quelli degli ultimi 10 anni.

10 Spett.le Stazione Appaltante, con la presente, si chiede gentilmente di chiarire l'indicazione riportata a pagina 6 punto 7.4 del disciplinare di gara in merito alla valutazione dei servizi richiesti per soddisfare i requisiti di capacità tecnico organizzativa. Nella parte superiore della tabella vengono richiesti servizi di ingegneria relativi a lavori svolti negli ultimi dieci anni, mentre nella parte inferiore alla tabella vengono valutati servizi svolti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando. Si chiede gentilmente di confermare quale sia il periodo di riferimento: gli ultimi dieci anni oppure gli ultimi cinque anni. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

Trattasi di mero refuso riguardante la seconda parte della clausola del bando. Quindi i servizi di ingegneria relativi a lavori valutabili sono quelli degli ultimi 10 anni.

11 Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento ai Requisiti di Progettazione: Requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi, riportati a pagina 6 punto 7.4 del disciplinare di gara, con la presente chiediamo gentilmente di confermare se ai fini della dimostrazione dei suddetti requisiti si ritiene che, conformante ai punti 2.2.2.3 e 2.2.2.4 della Linea Guida ANAC n. 1 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura ed all’ingegneria”, aggiornate con Delibera n. 417 del 15/05/2019, tra i servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura e gli altri servizi tecnici, siano ricompresi anche gli studi di fattibilità effettuati anche per opere pubbliche da realizzarsi tramite finanza di progetto e ogni altro servizio propedeutico alla progettazione effettuato nei confronti di committenti pubblici o privati. Possono essere, altresì, ricompresi i servizi di consulenza aventi ad oggetto attività accessorie di supporto alla progettazione che non abbiano comportato la firma di elaborati progettuali, quali, ad esempio, le attività accessorie di supporto per la consulenza specialistica […] purché l’esecuzione della prestazione, in mancanza della firma di elaborati progettuali, sia documentata mediante la produzione del contratto di conferimento dell’incarico e delle relative fatture di pagamento. Inoltre, chiediamo se possono essere ricompresi anche gli incarichi svolti per enti pubblici o privati riferiti ad attività di Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e/o esecuzione. Infine, chiediamo gentilmente di confermare l’applicazione dell’art. 8 del D.M. 17 giugno 2016, il quale afferma che: “La classificazione delle prestazioni professionali relative ai servizi di cui al presente decreto è stabilita nella tavola Z-1, tenendo conto della categoria d'opera e del grado di complessità, fermo restando che gradi di complessità maggiore qualificano anche per opere di complessità inferiore all'interno della stessa categoria d'opera”. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

I quesiti formulati non riguardano questioni di carattere specifico inerente al presente disciplinare di gara ma argomenti di carattere generale riguardanti interpretazioni normative. Come specificato dall’art. 2.2. del disciplinare di gara “la stazione appaltante risponde a quesiti di carattere specifico che riguardano il presente disciplinare di gara al fine di rendere maggiormente chiare le sue clausole. Quesiti invece di carattere generale riguardanti l’interpretazione di norme, leggi, regolamenti non possono essere oggetto di valutazione in questa sede. Tale valutazione sarà in capo al Responsabile unico del procedimento nella fase di valutazione dei requisiti di gara. “

12 Spett.le Stazione Appaltante, in riferimento al punto 10 “Garanzia provvisoria e polizza assicurativa” a pag. 8 del Disciplinare di Gara, chiediamo cortesemente se, qualora il gruppo di progettazione sia esterno all’organico dell’impresa, la garanzia provvisoria debba essere unica impresa-gruppo di progettazione oppure se si debba sviluppare una garanzia riguardante l’impresa e una il gruppo di progettisti esterno all’organico dell’impresa. In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

La garanzia provvisoria deve essere fornita dall’operatore economico che partecipa alla gara. Se l’operatore economico è una Associazione temporanea di impresa (ATI) la garanzia deve essere fornita e sottoscritta dai soli operatori che partecipano all’aggregazione di imprese.

13 Spett.le Stazione Appaltante, con la presente, si chiede gentilmente di specificare se, nel caso di gruppo di progettazione esterno all’organico dell’impresa, il gruppo di progettazione debba sviluppare la propria componente del PASSOE come mandante (di un raggruppamento impresa-gruppo di progettazione). In attesa di un vostro gentile riscontro, porgiamo distinti saluti.

La verifica dei requisiti ha per oggetto anche i progettisti. Quindi anche il progettista singolo o associato dovrà fornire tutti gli allegati ed elementi per attivare il subprocedimento di verifica e comprova dei requisiti di partecipazione richiesti dalla lex specialis.

14 Buonasera, siamo a porre il seguente quesito: A pagine 16 paragrafo " Contenuto della Busta Economica" è chiarito che "non è necessario indicare i costi per la sicurezza o per la manodopera in quanto trattasi di contratto di concessione (Consiglio di Stato, sez. V, 24/06/2020 n. 4034), mentre il modello di offerta prevede invece di specificare entrambi i costi. Si chiede cortesemente di chiarire se tali costi vanno indicati o meno. Cordialità

Trattasi di un refuso. Pertanto si conferma quanto prescritto a pagina 16 paragrafo " Contenuto della Busta Economica" che "non è necessario indicare i costi per la sicurezza o per la manodopera in quanto trattasi di contratto di concessione (Consiglio di Stato, sez. V, 24/06/2020 n. 4034).

15 Quesito – Scuola “Albert Schweitzer” in Via Arno Il Decreto Ministeriale 18 dicembre 1975 fissa le superfici del lotto per l’insediamento di una scuola in funzione del numero di studenti che la stessa deve ospitare. Nella fattispecie, il numero degli studenti da insediare è pari a n. 300 suddivisi in n. 12 classi; pertanto, la superficie prevista dal DM 1975 - Tab. 2 “Ampiezza minima dell’area necessaria alla costruzione di un edificio scolastico per tipi di scuole e per numero di classi (rif. Al testo 2.1.2) dovrebbe essere pari a mq. 6840,00 – superficie che dovrà essere congruamente aumentata in caso di area di forma non regolare o non pianeggiante (art. 2. Area - 2.0. Caratteristiche Generali). Considerato che il lotto individuato da codesta Amministrazione, per l’insediamento della scuola, come si evince dalla relazione tecnica allegata al Progetto Preliminare, ha una superficie lorda pari a mq. 6688,00 (e quindi inferiore a quella prevista dal DM 18 dicembre 1975), si chiede se è possibile rimodulare il progetto preliminare a base di gara prevedendo la realizzazione di una scuola di superficie inferiore (e quindi un minor numero di aule e di studenti da insediare) per rendere il progetto conforme al D.M. 18/12/1975. In caso affermativo, venendosi a modificare il bando di gara, si chiede una proroga di almeno 30 giorni, onde garantire la par condicio dei concorrenti.

Il progetto posto in gara è uno studio di fattibilità tecnica ed economica e, pertanto, passibile di variazioni e/o adeguamenti che dovessero scaturire da prescrizioni imposte da pareri e nulla osta degli enti terzi sovraordinati, a cui sarà sottoposto il progetto nelle successive fasi di definizione progettuale. Pertanto in questa fase le offerte dovranno essere formulate sul progetto posto a base di gara.

16 Quesito – Scuola “Albert Schweitzer” in Via Arno Il Decreto Ministeriale 18 dicembre 1975 fissa le superfici del lotto per l’insediamento di una scuola in funzione del numero di studenti che la stessa deve ospitare. Nella fattispecie, il numero degli studenti da insediare è pari a n. 300 suddivisi in n. 12 classi; pertanto, la superficie prevista dal DM 1975 - Tab. 2 “Ampiezza minima dell’area necessaria alla costruzione di un edificio scolastico per tipi di scuole e per numero di classi (rif. Al testo 2.1.2) dovrebbe essere pari a mq. 6840,00 – superficie che dovrà essere congruamente aumentata in caso di area di forma non regolare o non pianeggiante (art. 2. Area - 2.0. Caratteristiche Generali). Considerato che il lotto individuato da codesta Amministrazione, per l’insediamento della scuola, come si evince dalla relazione tecnica allegata al Progetto Preliminare, ha una superficie lorda pari a mq. 6688,00 (e quindi inferiore a quella prevista dal DM 18 dicembre 1975), si chiede se è possibile rimodulare il progetto preliminare a base di gara prevedendo la realizzazione di una scuola di superficie inferiore (e quindi un minor numero di aule e di studenti da insediare) per rendere il progetto conforme al D.M. 18/12/1975. In caso affermativo, venendosi a modificare il bando di gara, si chiede una proroga di almeno 30 giorni, onde garantire la par condicio dei concorrenti.

Ad integrazione del chiarimento trasmesso e pubblicato si comunica che, da maggiori approfondimenti, è emersa la disponibilità di un'area di proprietà comunale nelle immediate adiacenze al fondo contemplato dal progetto a base d'asta che potrebbe eventualmente essere utilizzata per garantire il rispetto delle prescrizioni contenute nel D.M. 18/12/1975. Tanto premesso, tenuto conto che quanto sopra circostanziato può rappresentare un elemento innovativo rispetto alle condizioni rese note negli atti di gara già pubblicate, si ritiene del tutto opportuno concedere una proroga di almeno 40 gg. rispetto ai termini di scadenza per la presentazione delle offerte.

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Dettaglio gara

1 Buongiorno, non riusiamo a trovare il progetto, potete darci indicazioni dove è visionabile/scaricabile? Ringraziamo e porgiamo distinti saluti

2 Si richiede il caricamento della seguente documentazione a base di gara che risulta mancante: c) Progetto di Fattibilità Tecnica ed economica completo di relazione geologia d) Piano economico e finanziario di massima; e) Contratto di partenariato pubblico privato

3 Buongiorno, in merito alla 'proroga della gara si richiede il nuovo termine per effettuare il sopralluogo. Cordiali saluti

5 La scrivente è in possesso della OG1 V - OG 2 V e della OG 11 II, può subappaltare la parte mancante della OG11? In caso affermativo, bisogna comunicare il nominativo dell'impresa subappaltatrice e compilare la documentazione allegata ? Grazie

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